Распоряжение Председателя Правительства Томской области от 31.07.2026 N 20-рпп
"Об утверждении Положения о Департаменте государственной гражданской службы Правительства Томской области"

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 июля 2026 г. N 20-рпп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 9 Закона Томской области от 29 декабря 2025 года N 164-ОЗ "О Правительстве Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 26.02.2026 N 18 "О системе и структуре исполнительных органов Томской области, структуре и составе Правительства Томской области", распоряжением Председателя Правительства Томской области от 29.06.2026 N 11-рпп "Об утверждении Типового положения о структурном подразделении Правительства Томской области":
1. Утвердить Положение о Департаменте государственной гражданской службы Правительства Томской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике.

А.В.КОНДРАТЬЕВ

Приложение

Утверждено
распоряжением
Председателя Правительства
Томской области
от 31.07.2026 N 20-рпп

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент государственной гражданской службы Правительства Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Правительства Томской области.
2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:
1) эффективное обеспечение деятельности Губернатора Томской области и Правительства Томской области в сфере государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области и кадровой политики в Томской области;
2) эффективное обеспечение деятельности Губернатора Томской области по вопросам государственной наградной политики на территории Томской области;
3) эффективное обеспечение деятельности Губернатора Томской области по вопросам организации исполнительной власти Томской области.
3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:
1) развитие государственной гражданской службы Томской области;
2) содействие развитию муниципальной службы в Томской области;
3) содействие развитию кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области;
4) реализация государственной наградной политики на территории Томской области;
5) совершенствование системы исполнительной власти Томской области.
4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области, Правительства Томской области и Председателя Правительства Томской области, а также настоящим Положением.
5. Структурное подразделение создается в Правительстве Томской области в соответствии с его структурой, определенной Губернатором Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Председателю Правительства Томской области, заместителю Губернатора Томской области по внутренней политике.
6. Структурное подразделение обеспечивает выполнение функций Правительства Томской области как органа по управлению государственной гражданской службой Томской области.
7. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами публичной власти, общественными объединениями и иными организациями.

2. Функции Структурного подразделения Правительства
Томской области

8. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции в сфере государственной гражданской службы Томской области, кадровой политики в Томской области, подготовки кадров для государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области и профессионального развития государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, глав муниципальных образований Томской области, профессионального развития управленческих кадров организаций Томской области, награждения наградами, присвоения почетного звания Томской области, развития муниципальной службы в Томской области (далее - сфера деятельности Структурного подразделения):
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию):
а) о реализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения; государственных программ и иных программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение; региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов; договоров Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, Правительстве Томской области;
б) о профессиональном развитии государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, глав муниципальных образований Томской области;
в) по вопросам поступления на государственную гражданскую службу Томской области в исполнительные органы Томской области, ее прохождения и прекращения;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них. В частности, разрабатывает и вносит проекты правовых актов:
а) о системе и структуре исполнительных органов Томской области, структуре, составе и порядке формирования высшего исполнительного органа Томской области;
б) утверждающих предельную штатную численность сотрудников исполнительных органов Томской области на следующий календарный год;
в) определяющих объем и структуру государственного заказа Томской области на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Томской области и муниципальных служащих в Томской области (в том числе включенных в кадровые резервы Томской области, Правительства Томской области и резерв управленческих кадров Томской области);
г) по вопросам поступления на государственную гражданскую службу Томской области, ее прохождения и прекращения в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Правительства Томской области, а также государственных гражданских служащих Томской области, являющихся руководителями иных исполнительных органов Томской области;
д) о применении к государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Правительства Томской области, а также к государственным гражданским служащим Томской области, являющимся руководителями иных исполнительных органов Томской области, взысканий и поощрений;
е) связанных с оформлением трудовых отношений с лицами, замещающими государственные должности Томской области в штате Правительства Томской области, лицами, замещающими государственные должности, предполагающие руководство иными исполнительными органами Томской области, помощниками сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Томской области по работе в Томской области, помощниками депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Томской области;
ж) связанных с награждением наградами, присвоением почетного звания Томской области;
з) об утверждении программы развития муниципальной службы в Томской области;
и) об утверждении реестра должностей муниципальной службы в Томской области;
к) об установлении соотношения должностей муниципальной службы в Томской области и должностей государственной гражданской службы Томской области;
л) об утверждении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Томской области и дополнительных требований к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту;
м) об установлении классных чинов муниципальных служащих в Томской области и порядка их присвоения;
н) об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту;
о) об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих;
п) предусматривающих случаи предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков муниципальным служащим в Томской области, а также определяющих порядок и условия предоставления муниципальным служащим в Томской области ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;
р) о предоставлении дополнительных гарантий муниципальным служащим в Томской области;
с) об утверждении видов поощрения муниципальных служащих в Томской области и порядка его применения;
т) об утверждении порядка заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления муниципального образования Томской области и гражданином;
4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов:
а) об определении ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим в Томской области;
б) о пенсионном обеспечении лиц, проходивших муниципальную службу в Томской области, за счет средств бюджета Томской области;
в) о гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Томской области;
г) об установлении дополнительных социальных и иных гарантий в связи с прекращением полномочий глав муниципальных образований Томской области, достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период осуществления полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области;
5) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами публичной власти, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;
6) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;
7) дает заключения:
а) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов (в том числе нормативных) в сфере деятельности Структурного подразделения, включая проекты правовых актов, утверждающих положения об исполнительных органах Томской области, структурных подразделениях высшего исполнительного органа Томской области;
б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Томской области, федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
в) о возможности участия Томской области в договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
8) контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими Томской области, замещающими должности в штате Правительства Томской области, правил служебного распорядка Правительства Томской области, лицами, замещающими государственные должности Томской области в штате Правительства Томской области, правил внутреннего трудового распорядка Правительства Томской области;
9) обеспечивает соблюдение порядка применения и снятия взысканий в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Правительства Томской области, а также государственных гражданских служащих Томской области, являющихся руководителями иных исполнительных органов Томской области, за исключением взысканий за коррупционные правонарушения;
10) организует работу с кадровым резервом Томской области, кадровым резервом Правительства Томской области, резервом управленческих кадров Томской области, федеральным кадровым резервом на государственной гражданской службе Российской Федерации, федеральным резервом управленческих кадров;
11) разрабатывает для Губернатора Томской области предложения:
а) по совершенствованию модели системы исполнительной власти Томской области, реорганизации структуры высшего исполнительного органа Томской области и структуры исполнительных органов Томской области, формированию состава высшего исполнительного органа Томской области;
б) по учреждению новых наград и реализации наградной политики на территории Томской области;
12) разрабатывает для Председателя Правительства Томской области предложения по кандидатурам для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, назначение на которые осуществляется Председателем Правительства Томской области без проведения конкурса;
13) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе осуществляет кадровую работу в отношении лиц, замещающих государственные должности Томской области в штате Правительства Томской области, лиц, замещающих государственные должности, предполагающие руководство иными исполнительными органами Томской области, государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Правительства Томской области, помощников сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Томской области по работе в Томской области, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Томской области, за исключением работы, указанной в пунктах 8) и 18) части 1 статьи 44 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
14) организует и проводит проверку соблюдения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Томской области в исполнительных органах Томской области;
15) осуществляет формирование и ведение кадрового резерва Томской области и резерва управленческих кадров Томской области;
16) согласовывает организационно-штатные изменения в исполнительных органах Томской области;
17) проводит консультации для исполнительных органов Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам кадровой политики в Томской области, государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, награждения наградами, присвоения почетного звания Томской области;
18) обеспечивает оформление удостоверений к наградам Томской области и наградам Губернатора Томской области, бланков Почетной грамоты Губернатора Томской области, Благодарности Губернатора Томской области, поздравительных адресов и благодарственных писем, поздравительных открыток от имени Губернатора Томской области в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации;
19) осуществляет подготовку наградных документов, а также проверяет сведения о лицах, представляемых к награждению;
20) ведет работу по получению, хранению и учету имущества, используемого при награждении (орденов, медалей, знаков, бланков, обложек, рамок), в том числе составляет акты о его списании;
21) осуществляет ведение и хранение Книги Почета Томской области;
22) ведет базу данных проживающих на территории Томской области лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, и лиц, награжденных наградами Томской области и наградами Губернатора Томской области;
23) организует торжественное вручение государственных наград Российской Федерации, наград Томской области и наград Губернатора Томской области;
24) организует работу и готовит материалы к заседаниям:
а) конкурсных комиссий Правительства Томской области;
б) аттестационных комиссий Правительства Томской области;
в) комиссии по служебным спорам Правительства Томской области;
г) комиссии по наградам Томской области;
д) Совета при Губернаторе Томской области по рассмотрению документов о присвоении высших званий Российской Федерации;
е) жилищной комиссии по признанию, постановке на учет и ведению учета нуждающихся в улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Правительства Томской области;
ж) Томской региональной Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
25) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
26) организует проведение мероприятий по обеспечению прохождения государственной гражданской службы Томской области государственными гражданскими служащими Томской области, замещающими должности в штате Правительства Томской области, а также государственными гражданскими служащими Томской области, являющимися руководителями иных исполнительных органов Томской области;
27) организует мероприятия по корпоративному обучению государственных гражданских служащих Томской области и участвует в обеспечении профессионального образования и профессионального развития глав муниципальных образований Томской области, муниципальных служащих в Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области;
28) осуществляет ведение реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с образовательным сертификатом на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Томской области в части, касающейся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, которые могут участвовать в обучении государственных гражданских служащих Томской области;
29) участвует в организации мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Томской области;
30) организует практическую подготовку обучающихся государственных образовательных организаций высшего образования в структурных подразделениях Правительства Томской области в рамках договоров о практической подготовке обучающихся, заключенных между государственными образовательными организациями высшего образования и Правительством Томской области;
31) принимает участие в организации всероссийских, межрегиональных и иных мероприятий, проводит совещания, конференции, встречи, выставки, публичные конкурсы, семинары, телемосты, видеоконференции в сфере деятельности Структурного подразделения;
32) участвует в организации мероприятий по реализации проекта "Эффективный регион" на территории Томской области;
33) организует и проводит конкурсы профессионального мастерства по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения;
34) направляет своих представителей для участия в конкурсных, аттестационных комиссиях, образованных в государственных органах Томской области и органах местного самоуправления (в пределах своей компетенции), рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;
35) участвует в пределах своей компетенции в формировании единого информационного пространства и системы межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
36) разрабатывает методические материалы (рекомендации) по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения;
37) исполняет поручения Председателя Правительства Томской области, заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике;
38) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Томской области и наградами Губернатора Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения;
39) готовит ответы на обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;
40) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
41) участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере деятельности Структурного подразделения в соответствии с Регламентом взаимодействия контрактной службы Правительства Томской области и структурных подразделений Правительства Томской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Томской области;
42) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке (в том числе осуществляет организацию и ведение воинского учета в Правительстве Томской области, бронирование граждан, пребывающих в запасе), принимает участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
43) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;
44) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
9. В целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов публичной власти, организаций, а также их должностных лиц;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) пользоваться в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
4) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

3. Организация деятельности Структурного подразделения
Правительства Томской области

10. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель руководителя Структурного подразделения - председатель комитета развития государственной гражданской и муниципальной службы либо иное лицо, определенное в установленном законодательством порядке.
11. Руководитель Структурного подразделения:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 8 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.