Полномочия

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2012 г. N 135

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Губернатора Томской области

от 28.06.2013 N 72, от 25.09.2013 N 121, от 17.09.2014 N 72,

от 27.10.2014 N 93, от 12.01.2016 N 1, от 23.09.2016 N 89,

от 25.04.2017 N 37)

В соответствии со статьей 83 Устава (Основного Закона) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте государственной гражданской службы Администрации Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 04.02.2010 N 4 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/1(55) от 12.02.2010);

2) от 06.07.2010 N 46 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2010 N 4" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/2(60) от 23.07.2010);

3) от 08.10.2010 N 65 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2010 N 4" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/2(63) от 29.10.2010);

4) от 29.12.2011 N 113 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2010 N 4" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2(78), часть 1 от 31.01.2012).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике Ильиных С.Е.

(п. 3 в ред. постановления Губернатора Томской области от 12.01.2016 N 1)

 

И.о. Губернатора

Томской области

А.М.ФЕДЕНЕВ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Губернатора Томской области

от 23.10.2012 N 135

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Губернатора Томской области

от 12.01.2016 N 1, от 23.09.2016 N 89, от 25.04.2017 N 37)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2. Целью деятельности Структурного подразделения является эффективная кадровая политика в Томской области.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) развитие государственной гражданской службы Томской области;

2) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

3) содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области;

4) совершенствование системы исполнительной власти Томской области;

5) реализация государственной наградной политики на территории Томской области;

6) содействие повышению эффективности муниципальной службы в Томской области.

(пп. 6 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по внутренней политике.

6. Структурное подразделение обеспечивает выполнение функций Администрации Томской области как органа по управлению государственной гражданской службой Томской области.

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37)

7. Структурное подразделение осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Томской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.

 

2. ФУНКЦИИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

 

8. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает в пределах своей компетенции документы стратегического планирования Томской области в сфере государственной гражданской службы Томской области, кадровой политики, подготовки кадров для государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, профессионального развития управленческих кадров организаций Томской области, награждения наградами и присвоения почетного звания Томской области, развития муниципальной службы в Томской области (далее - сфера деятельности Структурного подразделения), а также предложения в них;

(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89, от 25.04.2017 N 37)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию):

а) о реализации на территории Томской области правовых актов, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, а также иных программ, международных и межрегиональных договоров (соглашений), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

б) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

в) о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих, глав муниципальных образований Томской области;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

г) о подборе, подготовке и практическом использовании лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области, кадровом резерве Администрации Томской области, резерве управленческих кадров Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения, а также предложения в них. В частности, разрабатывает и вносит проекты правовых актов:

а) о системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования высшего исполнительного органа государственной власти Томской области, а также определяющих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области и состав высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;

б) утверждающих предельную (нормативную) штатную численность работников исполнительных органов государственной власти Томской области на следующий календарный год;

в) определяющих объем и структуру государственного заказа Томской области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Томской области и муниципальных служащих (в том числе включенных в кадровые резервы Томской области, Администрации Томской области и резерв управленческих кадров Томской области);

г) о применении к государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Администрации Томской области, и руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области взысканий и поощрений;

д) об утверждении сметы расходов на проведение мероприятий, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

е) связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также вакантных должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;

ж) о включении лиц в кадровый резерв Томской области и кадровый резерв Администрации Томской области, а также их исключении из указанных кадровых резервов;

з) о назначении на вакантные должности государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также вакантные должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;

и) связанных с аттестацией государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;

к) связанных с присвоением классных чинов и назначением квалификационных экзаменов государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;

л) связанных с оплатой труда, реализацией государственных гарантий на государственной гражданской службе Томской области;

м) связанных с применением современных кадровых технологий;

н) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

о) связанных с награждением наградами и присвоением почетного звания Томской области;

п) об утверждении программы развития муниципальной службы в Томской области;

(пп. "п" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

р) об утверждении реестра должностей муниципальной службы в Томской области;

(пп. "р" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

с) об установлении соотношения должностей муниципальной службы в Томской области и должностей государственной гражданской службы Томской области;

(пп. "с" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

т) об утверждении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Томской области и дополнительных требований к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту;

(пп. "т" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

у) об установлении классных чинов муниципальных служащих в Томской области и порядка их присвоения;

(пп. "у" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

ф) об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту;

(пп. "ф" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

х) об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих;

(пп. "х" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

ц) об установлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска большей продолжительности для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы в Томской области, об утверждении случаев предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков муниципальным служащим в Томской области, а также об определении порядка и условий предоставления муниципальным служащим в Томской области ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;

(пп. "ц" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

ч) о предоставлении дополнительных гарантий муниципальным служащим в Томской области;

(пп. "ч" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

ш) об утверждении видов поощрения муниципальных служащих в Томской области и порядка его применения;

(пп. "ш" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

щ) об утверждении порядка заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления муниципального образования Томской области и гражданином;

(пп. "щ" введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

3-1) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов:

а) об определении ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим в Томской области;

б) о пенсионном обеспечении лиц, проходивших муниципальную службу в Томской области, за счет средств бюджета Томской области;

в) о гарантиях осуществления полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления в части гарантий осуществления полномочий глав муниципальных районов и городских округов;

г) об установлении дополнительных социальных и иных гарантий в связи с прекращением полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления, достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период осуществления полномочий, в части установления указанных гарантий главам муниципальных образований Томской области, в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 3-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, включая нормативные, в сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе на проекты нормативных правовых актов, утверждающих положения об исполнительных органах государственной власти Томской области, структурных подразделениях высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

7) проводит организационную работу при присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;

8) организует проведение аттестации государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;

9) организует и контролирует соблюдение процедуры прохождения государственным гражданским служащим Томской области испытания после начала выполнения им служебной функции по должности в штате Администрации Томской области;

10) контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими Томской области, замещающими должности в штате Администрации Томской области, правил служебного распорядка Администрации Томской области;

11) обеспечивает соблюдение порядка применения и снятия взысканий в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Администрации Томской области, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, за исключением взысканий за коррупционные правонарушения;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37)

12) организует работу с кадровым резервом Томской области, кадровым резервом Администрации Томской области, резервом управленческих кадров Томской области посредством подбора, подготовки и практического использования лиц, состоящих в кадровых резервах;

13) разрабатывает для Губернатора Томской области предложения:

а) по совершенствованию модели системы исполнительной власти Томской области, реорганизации структуры исполнительных органов государственной власти Томской области, формированию состава высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;

б) по кандидатурам для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Томской области без проведения конкурса;

в) по учреждению новых наград и реализации наградной политики на территории Томской области;

14) готовит для государственного заказчика предложения по размещению государственного заказа и заключению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг в сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе:

а) на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Томской области, и организует его исполнение;

б) на проведение социологических опросов в сфере деятельности Структурного подразделения по поручению Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике;

15) организует мероприятия по корпоративному обучению государственных гражданских служащих Томской области и участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования глав муниципальных образований Томской области, муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

16) участвует в организации мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Томской области;

17) содействует осуществлению целевой подготовки по направлению "Государственное и муниципальное управление" выпускников школ Томской области;

18) организует прохождение практики студентов государственных образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "Государственное и муниципальное управление", в исполнительных органах государственной власти Томской области;

19) организует проведение конкурсов:

а) на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области. Возвращает документы претендентам на замещение указанных должностей по их письменному заявлению;

б) на включение в кадровый резерв Томской области и кадровый резерв Администрации Томской области;

20) ведет кадровое делопроизводство в Администрации Томской области;

21) осуществляет обработку, в том числе автоматизированную, персональных данных государственных гражданских служащих Томской области с целью анализа кадровой ситуации, ведет Реестр государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Администрации Томской области;

21-1) осуществляет сбор:

а) сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области либо должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, а также лицами, претендующими на замещение государственных должностей Томской области, в отношении которых представителем работодателя выступает Губернатор Томской области;

б) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в Администрации Томской области либо являющимися руководителями исполнительных органов государственной власти Томской области, лицами, замещающими государственные должности Томской области, в отношении которых представителем работодателя выступает Губернатор Томской области;

(пп. 21-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37)

22) - 30) исключены. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

31) организует и проводит проверку соблюдения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области;

32) оформляет и выдает служебные удостоверения государственным гражданским служащим Томской области, проходящим службу в Администрации Томской области либо являющимся руководителями исполнительных органов государственной власти Томской области;

33) обеспечивает оформление бланков Почетной грамоты Администрации Томской области, Благодарности Администрации Томской области, памятных адресов и благодарственных писем, поздравительных открыток от имени Губернатора Томской области в связи с награждением государственными наградами, удостоверений к наградам Губернатора Томской области и наградам Томской области;

34) осуществляет подготовку наградных документов, а также проверяет сведения о лицах, представляемых к награждению;

35) ведет работу по получению, хранению и учету имущества, используемого при награждении (орденов, медалей, знаков, бланков, обложек, рамок), в том числе составляет акты о его списании;

36) осуществляет ведение и хранение Книги Почета Томской области;

37) ведет базу данных проживающих на территории Томской области лиц, награжденных государственными и правительственными наградами Российской Федерации, и лиц, награжденных наградами Томской области, наградами Губернатора Томской области и Администрации Томской области;

38) организует торжественное вручение государственных наград Российской Федерации и наград Томской области, Губернатора Томской области и Администрации Томской области, благодарственных писем, памятных адресов, а также памятных подарков;

39) организует работу и готовит материалы к заседаниям:

а) конкурсных комиссий Администрации Томской области;

б) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

в) аттестационных комиссий Администрации Томской области;

г) комиссии по служебным спорам Администрации Томской области;

д) комиссии по наградам;

е) жилищной комиссии по признанию, постановке на учет и ведению учета нуждающихся в улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Администрации Томской области;

ж) комиссии Томской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Томской области;

з) Томской региональной Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

40) выполняет функцию эксперта при принятии результатов работ, выполненных по заключенным Администрацией Томской области государственным контрактам, касающимся сферы деятельности Структурного подразделения;

41) принимает участие в организации всероссийских, межрегиональных и иных мероприятий, проводит совещания, конференции, встречи, выставки, публичные конкурсы, семинары, телемосты, видеоконференции в сфере деятельности Структурного подразделения;

42) направляет своих представителей для участия в конкурсных, аттестационных комиссиях, образованных в государственных органах Томской области и органах местного самоуправления (в пределах своей компетенции), рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37)

43) исполняет поручения Губернатора Томской области и заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике;

44) разрабатывает методические материалы (рекомендации) по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

45) ведет резерв управленческих кадров Томской области;

46) проводит в пределах своей компетенции мониторинг:

а) денежного содержания руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;

б) - д) исключены. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

47) исключен. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

48) проводит консультации для исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам кадровой политики, государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы, награждения наградами и присвоения почетного звания Томской области;

(в ред. постановлений Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89, от 25.04.2017 N 37)

49) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

50) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 23.09.2016 N 89)

51) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке (в том числе осуществляет организацию и ведение воинского учета в Администрации Томской области, бронирование граждан, пребывающих в запасе) и по вопросам ГО и ЧС;

52) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;

53) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

9. В целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

(пп. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37)

2) - 3) исключены. - Постановление Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 37;

4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

 

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

 

10. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель начальника департамента либо иное лицо, определенное в установленном законодательством порядке.

11. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за его деятельность, достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

Опубликовано:2015-03-19 15:03 | Обновлено:2015-06-23 15:06